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    關于印發《韶關市人大常委會2018年立法工作計劃》的通知

    作者:法工委發表日期:2019-01-21 10:09:00

    市人民政府,乳源瑤族自治縣人大常委會,市人大各專門委員會、常委會各工委(室),市地方立法研究中心: 

    《韶關市人大常委會2018年立法工作計劃》已經市委批準,現印發給你們,請各有關單位按照“任務、時間、組織、責任”四落實的要求,明確任務分工、落實責任主體,確定時間進度,擬定工作方案,認真組織開展調研和起草工作,保證法規草案質量,按時完成立法工作任務 

      

      

      

      

                                                                              韶關市人民代表大會常務委員會 

                                                                                     2019-01-21 

      

      

      

      

    韶關市人大常委會2018年立法工作計劃 

      

    為做好我市立法工作,根據《中華人民共和國立法法》《韶關市制定地方性法規條例》和省人大常委會立法工作部署以及《韶關市人大常委會2017—2021年立法規劃》安排,制定《韶關市人大常委會2018年立法工作計劃》。 

    一、指導思想 

    我市2018年立法工作的指導思想是:堅持以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實市委十二屆和十二屆四次、五次、六次全會精神,按照立法法和《韶關市制定地方性法規條例》的要求,堅持“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的原則,服從服務于全市工作大局,努力做好立法工作,為韶關主動融入珠三角,實現振興發展提供有力的法治保障。 

     二、工作計劃 

    (一)2018年立法計劃項目 

     2018年的立法計劃項目共7件:繼續審議的法規草案1件;提請初次審議的法規草案2件;預備立法項目2件;立法調研項目2件。 

    1、繼續審議的立法項目(1件) 

     《韶關市皇崗山芙蓉山蓮花山生態保護條例 

    2、提請初次審議的立法項目(2件) 

    1)《韶關市野外用火管理條例》 

    2)《韶關市建筑垃圾管理條例》 

      3、預備立法項目(2件) 

    1)《韶關市城市道路使用管理條例》 

    2)韶關市電力供應設施保護條例》 

    4、立法調研項目2件) 

    1)韶關市大氣污染防治條例》 

    2)《韶關市農村飲用水源保護條例》 

    (二)2018年立法工作安排 

    序號

    法  規

    建議起

    草單位

    提請審

    議單位

    議案擬提

    請時間

    1

    《韶關市皇崗山芙蓉山蓮花山生態保護條例》

    市林業局

    市政府

    2018年6月二審

    2

    《韶關市野外用火管理條例》

    市人大農工委

    市人大法委

    2018年4月初審

    3

    韶關市建筑垃圾管理條例》

    市住建管理局

    市政府

    2018年6月初審

    三、工作措施

    (一)發揮人大及其常委會在立法中的主導作用,切實加強立法工作的組織、統籌、協調和指導。一是發揮政府在立法工作中的依托作用,繼續發揮好政府法制部門在立法工作中的重要作用,推動政府法制部門進一步提高對立法工作的認識,做好地方性法規草案的組織起草工作。二是充分發揮地方立法咨詢專家在我市地方立法中的咨詢參謀、智力支持作用,組織地方立法咨詢專家積極參與地方性法規的調研、論證、起草和審議等各項工作,三是探索建立提前介入政府部門起草法規草案工作制度,加強對政府起草法規的督促指導,及時發現并解決立法工作中的存在問題。    

    (二)健全科學立法、民主立法機制。恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,堅持科學立法、民主立法,充分發揮人大主導、部門配合、專家參與的法規多元起草制度,支持借助第三方力量起草法規,不斷拓寬法規起草途徑;發揮基層立法聯系點作用向基層人大征詢立法意見,廣泛聽取基層群眾的意見建議;嚴格落實立法論證、表決前評估制度;健全人大代表參與立法機制,落實法規起草征求人大代表意見制度,發揮人大代表參與審議法規作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋制度,廣泛凝聚社會共識。 

    (三)強化立法工作保障。一是加強黨對人大立法工作的領導,確保人大立法工作的正確方向。二是推動市政府加強法規起草工作的統籌協調,確保政府各部門形成合力,緊密配合人大開展好立法工作。三是加強經費保障,管好用好財政撥付的立法工作經費。 

      

      

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